«Это выбор без выбора»: IT Ukraine озвучила замечания к законопроекту о «Дія City»

5 ноября 2020

«Это выбор без выбора»: IT Ukraine озвучила замечания к законопроекту о «Дія City»

 

Исполнительный директор Ассоциации IT Ukraine Константин Васюк в интервью «НВ Бизнес» рассказал, какие замечания имеет ІТ-отрасль к внесенным законам о «Дія City».

Он отметил, что хотя в целом концепции «Дія City» заслуживает внимания, но в ней есть некоторые очень спорные моменты, такие как увеличение налоговой нагрузки и создание новых регуляторных органов.

Увеличение налогов

Васюк отметил, что в первоначальной редакции законопроекта резидентами «Дія City» не могли стать компании, которые работают со специалистами по ФОП-модели и это выглядело как искусственное ограничение возможности работы с частными предпринимателями для резидентов.

«После наших замечаний эту норму убрали. Тем не менее, в части налогового законопроекта, который еще не направлен в парламент, пока остается норма о налоге на выведенный капитал. Это вообще достаточно прогрессивная норма, но 9% дополнительного налога на внешние платежи (то есть на те же выплаты на ФЛП) плюс существующая ставка 5% от дохода — уже 14%. Это уже повышение налогообложения. Компания должна заплатить ФЛП 9%, а затем ФЛП еще 5% с оборота и ЕСВ», — отметил Васюк.

В сухом остатке — ограничений в законе вроде и нет, но они есть. И снова мы возвращаемся к «фискальных реформам», когда налогообложение отрасли растет и составит 16%, вместо сегодняшних 7%.

Переквалификация отношений с ФОП

В любой момент государство может признать отношения ФОП с компанией трудовыми и сделать доначисления налогов и штрафов за весь период сотрудничества.

«Прогнозирую — если риск переквалификации убрать, то увеличится количество ІТ-компаний, которые зарегистрируют украинское представительство, украинскую компанию, и начнут платить налог на прибыль. И такой рост произойдет за счет того, что ФЛП, которые ранее работали по экспортным контрактам, смогут работать с украинскими компаниями напрямую без каких-либо рисков», — замечает Васюк.

Создание нового регуляторного органа

Еще одним отрицательным моментом в законопроекте о «Дія City» Васюк называет создание нового регуляторного органа — Минцифры.

«Мы видим в законопроекте создание нового регуляторного органа — Минцифры. При этом он планируется предоставить очень широкие полномочия — от определения существенных признаков, критериев резидента, до исключения из перечня резидентов. Минцифры становится регуляторным и контролирующим органом одновременно — у него даже появляются полномочия проверки деятельности резидентов»

Также законопроект предусматривает создание «Объединения резидентов «Дія City», с требованием обязательного платного членства. Планируется, что такая плата — определенный процент от оборота компании. 

«Это дискриминационная история: если ты не член Объединения, тебя исключают из «Дія City». Это Объединение является регуляторным органом и, считаю, станет инструментом ограничения конкуренции в отрасли. И это опять выбор без выбора», — подчеркивает Васюк.

«Дія City» предлагает неравные условия

«Дія City» выглядит как добровольный выбор, но на самом деле это — иллюзия» — отмечает Васюк.

Он считает, что «Дія City» предлагает неравные условия для резидентов и нерезидентов, тогда как специальный режим должен быть введен для всей отрасли как элемент комплексного закона.

«Минцифры обещает обеспечить правовую защиту от произвола силовиков именно для резидентов. А как быть другим?»- спрашивает исполнительный директор Ассоциации IT Ukraine.

Он напомнил, что был зарегистрирован законопроект «Маски-шоу стоп-3», который предлагал защитить всех. Документ прошел все парламентские комитеты, но почему-то не попадает на рассмотрение депутатов в сессионный зал. 

«Этот законопроект полностью закрывает проблемные вопросы для всех субъектов хозяйствования, а сейчас хотят сделать лучше только для тех, кто будет находиться в виртуальном коконе. Хотели как лучше, а получилась дискриминация. Если мы в Украине создаем неравенство, это будет использовано как коррупционная история», — замечает Васюк.